卫生健康行业电子证照系统

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详细介绍
1、政策背景
        为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)、《国务院办公厅关于切实做好各地区各部门政务服务平台与国家政务服务平台对接工作的通知权》(国办函〔2018〕59号)、国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2018〕79号)和《国务院办公厅关于加快“互联网+监管”系统建设和对接的通知》等文件要求,进一步深入推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”工作,按照全国一体化在线政务服务平台统一标准规范,进行国家卫生健康委政务服务平台建设。
 
2、遵循国家标准
        电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证,是支撑政府服务运行的重要基础数据。
        电子证照管理系统依据中华人民共和国国务院第716号总理令《国务院关于在线政务服务的若干规定》文件要求,以《GB∕T 36901-2018 电子证照六项标准》为基础,采用OFD版式文档的方式实现政务服务平台间数据共享。
        GB∕T 36901-2018 电子证照总体技术架构
        GB∕T 36902-2018 电子证照目录信息规范
        GB∕T 36903-2018 电子证照元数据规范
        GB∕T 36904-2018 电子证照标识规范
        GB∕T 36905-2018 电子证照文件技术要求
        GB∕T 36906-2018 电子证照共享服务接口规范
 
3、行业政策
        国家卫健委规划发展与信息化司于2020年10月23日发布《关于加快推进卫生健康行业电子证照建设与应用的指导意见》,该意见明确推进电子证照建设应用是落实党中央、国务院推进转变政府职能,深化“放管服”改革,提升卫生健康行业政务服务规范化、便利化水平的重要举措。
 

  • 卫生健康行业电子证照建设总体框架
        卫生健康行业电子证照体系采用国家、省、地市三级架构;国家级系统为各地制发电子证照统一赋号,并及时归集各地电子证照提供跨地区、部门互联互通支撑;省/地市自建本级电子证照系统供本级卫生行政部门使用。
  • 卫生健康行业电子证照建设基本原则
        坚持“利企惠民、强化服务,统一标准、分步实施”的工作原则,依托全国一体化在线政务服务平台和国家卫生健康委“互联网+政务服务” 平台,按照“统一版面式样、统一目录资源、统一编码规则、统一数据格式”的要求,促进跨地区、跨部门互信互任和共享共用,进一步夯实全民健康信息化发展基础。
  • 卫生健康行业电子证照行业应用
规范亮证验证应用:各级卫生健康行政部门应当严格规范卫生健康行业电子证照亮证、验证的业务应用场景,对卫生健康行业持证主体出示的电子证照或下载打印的纸质凭证的合规性予以认可,并可在线对其真实性进行核验。

优化政务服务应用:通过各级在线政务服务平台中出生医学证明、医师执业资格等电子证照共享共用,促进跨部门、跨地区“一网通办”,优化行业办理事项流程、简化办事材料、降低办事成本、提高办事效率,支撑卫生健康行业更多便民惠民应用。

支撑业务监管应用:以卫生健康行业电子证照建设为契机,建立行业证照数据信息库,探索与全民健康信息平台、互联网医疗监管平台、行业执法监督等系统的融合应用,实现对医疗服务和执业监督重点领域的动态管理,为科学决策提供有力支撑。

拓展社会创新应用:推进电子证照与电子合同等融合应用,积极拓展电子证照在信用评价、互联网医疗服务等方面的应用,打造电子证照应用生态圈。
 
4产品功能

  • 电子证照管理
        电子证照管理提供证照的接收、生成和管理功能,统一将生成的电子证照汇集为电子证照库,提供统一的接入、转换、管理服务,主要包括证照生成、证照维护、证照查询、证照统计、日志审计、证照配置等功能。
  • 电子证照共享服务管理
        电子证照共享服务主要提供证照预览、下载、核验等服务的统一发布,并且在接口安全、调用监控、调用方管理等方面都进行了集约化设计,让证照的共享应用安全可控。
  • 电子证照资源库建设
        搭建统一的电子证照库,电子证照库可存储的内容主要是证照结构化信息和电子证照文件。证照结构化信息来源于业务系统,电子证照文件由电子证照管理功能统一生成,具备合法性、唯一性、可验证、防篡改等特性。
  • 对接服务
        通过数据资源目录注册、资源目录编制、审核、同步申请、资源发布、数据生成推送、证照异常数据核验等功能,将前置机服务器的资源信息提供给政务服务平台。同时提供证照检索、证照信息获取、证照文件下载、证照信息验证、证照文件验证等功能。
 
6、电子证照封装设计


 
        通过对卫生健康行业的各类证照数据进行清洗和整合,形成照面数据信息,运用电子证照模板设计,对电子证照进行元数据、二维码、水印等加工处理,使用国家认可的电子签章对版式电子证照进行数字签名处理及封装,生成符合国家标准的电子证照OFD文件,全面保障电子证照的真实性、完整性、安全性和可用性。
 
7、证照样式展示

 
8、成功案例

  • 国家卫生健康委卫生健康行业电子证照系统
  • 湖北省卫生健康委卫生健康行业电子证照系统
  • 重庆市卫生健康委卫生健康行业电子证照系统
  • 武汉市卫生健康委卫生健康行业电子证照系统
  • 济南市卫生健康委卫生健康行业电子证照系统
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